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韶关市人大常委会2019年工作要点

作者:人大办发表日期:2019-07-07 09:50:00

?(2019年2月26日韶关市第十四届人民代表大会常务委员会第53次党组扩大会议通过)

2019年市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,在中共韶关市委领导下,充分发挥人民代表大会制度优势,全面落实市委十二届九次全会精神,坚决维护宪法法律权威,积极依法行使立法权、决定权、任免权、监督权,大力支持和保障代表依法履职,做到人民有所呼、人大有所应,为全力筑牢粤北生态屏障,打造绿色发展韶关样板,争当北部生态发展区高质量发展排头兵提供有力法治保障。具体安排如下:?

一、监督工作?

(一)听取和审议专项工作报告?

1.6月份,听取和审议市政府关于重点项目建设推进情况的报告。(责任部门:财经工委,责任人:潘穗,分管领导:张平)?

2.7月份,审议市政府关于北江中学、市一中复办初中情况的报告。(责任部门:教科文卫工委,责任人:何正平,分管领导:林岚)?

3.8月份,听取和审议市政府关于派出所规范化建设情况的报告。(责任部门:监司工委,责任人:杨日葵,分管领导:张平)?

4.8月份,听取和审议市政府关于水污染防治和大气污染防治工作情况的报告。(责任部门:城建工委,责任人:周国庆,分管领导:梁韶灵)?

5.10月份,听取和审议市中级法院关于多元化纠纷解决机制改革工作的报告。(责任部门:监司工委,责任人:杨日葵,分管领导:张平)?

6.10月份,听取和审议市政府关于加大农村人居环境综合整治力度建设美丽乡村议案办理情况的报告。(责任部门:农工委,责任人:巫育明,分管领导:邓小杰)?

7.10月份,听取和审议市政府关于行政事业性国有资产管理情况的报告。(责任部门:财经工委,责任人:潘穗,分管领导:张平)?

8.12月份,听取和审议市政府关于市十四届人大五次会议代表建议办理情况的报告。(责任部门:选联工委,责任人:余构华,分管领导:杨小明)?

(二)计划和预算监督?

1.4月份,听取和审议审计查出突出问题整改情况的报告。?

2.6月份,听取和审议市政府关于韶关市2018年市级财政决算草案的报告。?

3.8月份,听取和审议市政府关于韶关市2018年市级预算执行及其他财政收支的审计工作报告。?

4.8月份,听取和审议市政府关于韶关市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。?

5.8月份,听取和审议市政府关于韶关市2019年上半年财政预算执行情况的报告。?

(责任部门:财经工委,责任人:潘穗,分管领导:张平)?

(三)执法检查?

1.6月份,开展《中华人民共和国农产品质量安全法》的执法检查。(责任部门:农工委,责任人:巫育明,分管领导:邓小杰)?

2.配合做好全国、省人大常委会来韶开展的有关法律法规的执法检查。(责任部门:各工委,责任人:各工委负责人,分管领导:常委会各副主任)?

(四)代表视察?

1.4月份,视察创建全国文明城市工作。(责任部门:选联工委,分管领导:杨小明)?

2.4月份,视察小水电站库坝设施安全运行情况。(责任部门,农工委,责任人:巫育明,分管领导:邓小杰)?

3.6月份,根据省的要求,确定代表视察的主题内容,组织驻韶省人大代表集中视察。(责任部门:选联工委,责任人:余构华,分管领导:杨小明)?

4.9月份,视察社会养老事业情况。(责任部门:监司工委,责任人:杨日葵,分管领导:张平)?

5.9月份,视察南水水库引水工程项目进展情况。(责任部门:农工委,责任人:巫育明,分管领导:邓小杰)?

6.10月份,视察高水平医院建设和基层医疗卫生机构服务能力建设情况。(责任部门:教科文卫工委,责任人:何正平,分管领导:林岚)?

7.10月份,视察2019年度代表票决十项民生实事办理情况。(责任部门:办公室,责任人:高振忠,分管领导:杨小明)?

8.配合做好全国、省人大常委会来韶开展视察活动。?

(五)专题调研?

进一步改进监督调研工作,对发挥西气东输天然气作用、芙蓉新城文化场馆建设、城市提升工作、农村生活垃圾处理、农村人居环境改善、禁毒工作、2020年国民经济和社会发展计划的编制及预算编制等情况进行调研。开展专题调研,具体由相关工委(室)组织实施。?

二、立法工作?

1.认真实施年度立法计划。完成《韶关市皇岗山芙蓉山莲花山保护条例》报批和制定《韶关市建筑垃圾管理条例》,对《丹霞山风景名胜区保护条例(草案)》进行第三次审议。重点启动制定《韶关市农村住房建设管理条例》(名称暂定),进一步规范农村房屋规划建设。由市人大常委会相关工委组织开展农村饮用水源保护、促进文明行为、生态环境保护等方面的立法调研,为制定有关法规打下扎实基础。?

2.根据《立法法》和《广东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作程序规定》的要求,对“一府两院”的规范性文件进行清理,做到有件必备,有备必审。?

(责任部门:法工委,责任人:周正祥,分管领导:陈曦)?

三、讨论决定重大事项工作?

依法行使重大事项决定权。审议通过《韶关市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》,加强与“一府一委两院”重大工作的交流沟通,围绕我市改革发展重大问题和人民群众普遍关注的热点问题,依法行使决定权,适时作出决议、决定,并加强监督落实。(责任部门:办公室、各工委,责任人:高振忠,分管领导:杨小明)?

四、代表工作?

(一)组织代表学习培训?

1.组织市人大常委会组成人员、市人大代表赴高等院校(培训基地)的学习培训,由选联工委负责。?

2.5月份,组织部分市人大常委会组成人员、市人大代表参加北京大学预算审查与预算监督培训。?

3.全年,驻韶省人大代表履职培训;委托各县(市、区)人大常委会组织市人大代表学习培训。?

4.组织全市县乡人大负责同志赴省委党校学习培训。?

(责任部门:选联工委,责任人:余构华,分管领导:杨小明)?

(二)选举及人事任免?

坚持党管干部与人大依法任免的有机统一,依法任命市人大常委会和“一府一委两院”相关人员。做好市人大代表补选、代表资格终止工作。严格执行宪法宣誓制度,做好人大及其常委会选举任命人员向宪法宣誓工作。(责任部门:选联工委,责任人:余构华,分管领导:杨小明)?

(三)组织代表约见本级国家机关负责人?

围绕事关全市改革、发展、稳定的重大问题,人民群众普遍关注的热点、难点问题,市人大常委会审议意见落实情况,代表对议案建议办理情况提出约见要求,统筹协调、合理安排,有序地组织代表约见本级国家机关负责人。?

五、自身建设?

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,重点学习贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度的思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,召开全市人大工作会议,开展地方人大设立常委会40周年纪念活动等,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出“两个维护”的政治要求,教育引导机关党员干部坚定理想信念。(责任部门:办公室、机关党委,责任人:高振忠,分管领导:杨小明)?

(二)认真履行全面从严治党主体责任。以党的政治建设为统领全面推进党的建设,强化政治担当,层层压实责任,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,扎实开展模范机关创建等主题活动,着力加强常委会及机关党的建设,努力营造良好政治生态。(责任部门:机关党委,责任人:高振忠,分管领导:杨小明)?

(三)落实意识形态工作责任制。认真学习贯彻中央、省委和市委关于意识形态工作的重大部署和基本要求,加强党委(组)意识形态的管理教育,落实主体责任,把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,推动意识形态工作责任制在具体岗位实践中落细落实。(责任部门:机关党委,责任人:高振忠,分管领导:杨小明)?

(四)提升人大调研工作水平。继续深化“大学习、深调研、真落实”工作,紧紧围绕韶关改革发展大局,全面加强政治理论和业务知识学习,不断提高常委会组成人员履职能力,为市委提供更多更有深度、更有价值的决策参考,助力党委政府更好地抓重点、补短板、强弱项。[责任部门:各工委(室),责任人:各工委(室)负责人,分管领导:常委会各副主任]?

(五)加强人大宣传工作。召开全市人大宣传工作会议。积极运用各类新媒体加强对人民代表大会制度、人大工作和人大代表的宣传。加强机关门户网站和韶关人大微信公众号的内容更新。办好《韶关人大》杂志和《韶关市人民代表大会常务委员会公报》。(责任部门:研究室,责任人:李铖,分管领导:陈曦)?

(六)加强与县乡人大工作的联系指导。深入开展“县乡人大工作年”活动,推动县乡人大立足工作规范,坚持创新引领,依法行使职权,实现基层人大工作和建设全面提升。切实加强县乡人大干部队伍建设,抓好代表联络室规范化建设,建设一批代表联络室样板,全面推进示范点创建工作,适时召开县乡人大工作和建设先进经验交流会,进一步提高县乡人大工作规范化科学化水平。(责任部门:办公室、选联工委,责任人:高振忠、余构华,分管领导:杨小明)?

对列入2019年工作要点的项目,各责任部门要按照监督法的要求,精心组织,周密部署,加强协调,认真实施,确保各项监督工作计划如期完成。?

以上工作要点,在执行中如需调整,由主任会议决定。?